溫州代表團熱議民營經濟高質量發展

2020-01-18
轉發自:溫州市人大
民營經濟是國民經濟的重要組成部分,民營企業家是浙江的寶貴財富,對浙江發展繼續走在前列具有重要意義。今年省人代會上將審議通過《浙江省民營企業發展促進條例(草案)》。以民營企業發展促進為題開展立法,這是全國首創,因此會議期間,民營企業發展促進條例成為省人大代表關注的焦點。1月12至13日,溫州代表團分別舉行全體會議和分組會議,結合“兩個健康”先行區創建,熱議省政府經濟工作和條例,爭相探討怎樣為民營企業“加油”,再創民營經濟發展新優勢。

陳偉俊代表說
這次省人代會審議《浙江省民營企業發展促進條例》恰逢其時、意義重大。以民營企業發展促進為題開展立法,開了全國先河。民營企業作為浙江的最大特色、最大優勢、最大資源,制定這部《條例》,既是貫徹落實黨中央、國務院《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》的實際行動,也是我省“穩企業”、優環境的一個精準動作?!稐l例》充分體現了浙江特色、凸顯了問題導向,吸納了溫州“兩個健康”先行區創建的成功實踐,出臺后將為助推民營經濟高質量發展提供有力法律保障。溫州將全力抓好《意見》和《條例》實施,深化“兩個健康”146項任務清單落實,謀劃推出2020版新清單,以更大力度推進企業減稅降費、要素保障、風險防范、權益保護等工作,尤其是狠抓營商環境“10+N”改革、深化民營和小微企業金融服務改革等,讓各類市場主體迸發出更強的競爭活力和創新動力,在做強做優做大實體經濟中重樹民營經濟新標桿。

汪瀚代表說
民營經濟是浙江的永恒主題,浙江省民營企業發展促進條例的制定出臺,既貫徹了習近平總書記歷次關于民營企業講話精神和中央決策部署,又符合浙江實際,展現了浙江立法保障民營經濟發展繼續走在全國前列的示范引領作用。建議要深入推進條例實施,轉變法治觀念,更加注重依法打擊和合理保護的有機統一,依法打擊侵害民營企業行為,維護好民營企業和企業家的合法權益,建設高水平的法治環境。公檢法司機關要樹立法律意識、強化責任擔當,建立健全定期溝通協調機制,積極回應民營企業家所思所想,發揮好職能作用,深化為民營企業服務,促進民營企業發展。

徐蓬勃代表說
建議省發改委出臺萬畝千億項目的標準和機制,助推萬畝千億平臺打造;省財政部門要加大對溫州環大羅山科創大走廊的資金支持力度;有關部門要加大圍填海歷史遺留問題的處置和支持力度,進一步拓展產業發展。

周贊代表說
建議加快推進寧波、溫州自創區聯動發展,建立各高新區主要負責人定期溝通機制和交叉行業產業發展聯盟,促進兩地民營企業加強資源要素互補、流動共享,形成民間資本投資創新創業的新模式、新機制。

尤飛宇代表說
建議政府及有關部門在區域產業園區的規劃布局上,要堅持“聚集、集約、循環”的發展理念,系統性考慮園區功能定位、主導培育產業以及相關產業、公共配套,使入園企業成鏈、成群發展,更好的解決區域產業低小散、發展不集中等問題,避免入園企業各自建配套設施或園區為個別企業建配套設施,造成社會資源浪費。

李星濤代表說
建議條例出臺后,要全力抓好落實。優化營商環境要惠及更多中小微企業,改降負為開源,促進企業做大做強。更多關心和支持實體經濟發展,加強中小微企業的走訪調研,及時幫助破解難題。既要穩定現有企業,又要鼓勵企業走出去,助力企業更高質量發展。企業家要不斷提升自身核心競爭力,主動承擔更多社會責任,為浙江發展做出貢獻。

黃兆情代表說
建議進一步細化條例配套制度,加大執法監督,推動法規落地實施。要引導有實力企業家加大投資意愿,深化企業幫扶工作,推進解決民企貸款難、貸款貴、貸款慢的問題。要建立相關溝通協調機制,規范跨省域執法聯動行為。

謝木樨代表說
建議深入開展“三服務”活動,落實減稅降費等扶持政策,更多惠及中小企業。要推動民營企業發展促進條例實施,結合十四五規劃編制,加強中小企業發展空間的謀劃布局。

馮蔣華代表說
建議省級部門出臺本系統指導意見時,征求基層政府或部門意見,以便政策更好落實。要重視縣域經濟發展中所產生的人才引進難、發展難、留下難等問題,改變當前政府主導人才引進的模式,積極倡導建立以企業為主體引進人才的模式。

諸建勇代表說
建議稅務部門客觀公正精準執法,避免執法過程中對誠信企業造成損失;加強全社會依法納稅的宣傳,利用大數據平臺加大對逃稅漏稅企業的懲處力度。建議省政府通過外交渠道與外國政府加強談判磋商,為響應走出去的民營企業提供“一站式”服務,為企業對外投資保駕護航。

蘇瑤娟代表說
建議出臺稅收政策時,要兼顧所有企業的利益;建議適當下調企業所得稅稅率,支持民營企業更好發展;對從失信企業取得的真實貿易背景下的進項稅額,允許正常抵扣,保護誠信經營企業。

吳來紅代表說
建議出臺支持生產一線技術骨干的優惠政策,如落實住房保障等。結合農民工文化程度偏低等因素,在農民工考取從業操作證等方面提供更多便捷,加大實踐考核比重,放寬理論考核要求。由政府有關部門牽頭,統一發放技術產業工人政府榮譽補貼。

包曉忠代表說
建議加速完善開發區教育資源配置,解決企業員工子女就學等問題。加強技能型人才的培育,加強企業員工技能培訓,提高員工技能水平。放寬人才適用政策,把技能型人才納入到本省人才政策范圍。

胡揚五代表說
要對標政府工作報告提出的研發投入指標,繼續加大科技研發投入,發揮公共科創平臺作用。要制定出臺建設甬臺溫臨港產業帶的具體舉措,擴展產業發展空間。

楊福明代表說
建議完善機制,解決政府性融資擔保機構的可持續性風險補償問題。加快公共信用信息平臺建設,建議省級層面出臺制度或法規,統籌并打通部門間的信息孤島,解決數據孤立問題,發揮大數據的信用決策功能。

王進代表說
建議深化“最多跑一次”改革,降低窗口人員流動性,提升服務質量,調整優化考核指標,提高人民群眾的滿意度。加大人才政策支持力度,切實留住本地人才,建立職業教育聯合體,為企業按需培養人才。

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建議加強人才環境建設,更好地留住創新型人才。加大對高校及重點學科的投入,提高人才工作的軟件、硬件支撐。提高對基礎研究重要性的認識,加強投入,建立完善基礎研究的創新型科技體系,鼓勵通過原始創新孵育未來科技創新的制高點。培育強大的創新市場,引導企業真正將研發投入落實在自身科研能力提升上,著力突破一批“卡脖子”的關鍵核心技術,促進企業創新發展。

方暉代表說
建議優先打造一批數字經濟發展先行區,加大政策支持力度,撬動企業智能化技改,設立重大項目專項補助,打造更具競爭力的先進制造業集群。加強金融支持實體經濟力度,擴大縣域銀行授信權限,支持對制造業企業發放中長期貸款,突出產業基金精準投放,促進金融資本與實體經濟緊密融合,持續解決企業融資難、融資貴、融資慢問題。

楊斌代表說
要加強宣傳,提高民營企業對數字經濟的認識,促進數字經濟和傳統產業的融合。支持數字經濟咨詢機構發展,更好地幫助企業升級。出臺政策,鼓勵我省大學設立數字經濟課程,培育優秀人才。出臺研發飛地扶助政策,促進人才跨區域研發方面取得突破。
列席會議的全國人大代表胡成中說
要深入貫徹總書記“改革開放再出發”指示精神,依托溫州民營經濟深厚土壤,在土地、財稅等關鍵領域拓展創新空間,進一步改善營商環境、優化融資環境,培育本土中小企業做精、大型企業集團做強。用好天下溫商資源,主動對接個性化投資發展需求,以優越環境和周到服務吸引溫商回流二次創業,推動溫州再次躋身改革開放最前沿。

列席會議的全國人大代表邱光和說
建議加快推進工業化和信息化的“兩化融合”,促進互聯網技術、大數據、AI、云計算和實體經濟深度融合,推動實體經濟的現代化轉型升級,實現制造強省和網絡強省的全方位扣合。落實落細支持民營企業發展的各項政策措施,促進民營經濟做大做強;重視傳統產業的轉型升級,充分發揮傳統產業的優勢。加大假冒偽劣產品的打擊力度,切實保護好民族品牌;加強民營企業的廉政建設,進一步做好清廉教育引導。
 

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